El modelo colaborativo de constitucionalismo : hacia una cultura democrática de la justificación

Abstract

El presente trabajo se ocupa de un esquema de protección de derechos básicos caracterizado por la colaboración institucional y la justificación deliberativa. Este esquema de protección opera, con diversas formas institucionales, en Canadá, Reino Unido, Nueva Zelanda y (en el nivel sub-nacional) Australia. Aunque ha recibido diferentes nombres, aquí lo denominaré ‘modelo commonwealth’ o ‘colaborativo’. El principal interés de este modelo es que pretende ofrecer una alternativa a la revisión de constitucionalidad basada en la ‘supremacía judicial’, la cual ha llegado a ser predominante dentro del paradigma constitucional contemporáneo. La primera parte del trabajo tiene por objeto analizar las formas institucionales del modelo, así como desarrollar lo que podría considerarse su estructura institucional básica. La segunda parte está dedicada a elaborar su fundamentación teórica en el marco del debate actual entre los dos tipos básicos de constitucionalismo: el ‘jurídico’ y el ‘político’. Para ello, trato de articular una posición teórica intermedia en la que, junto a los defensores del primer tipo, se reconoce el carácter jurídico de la Constitución y el poder interpretativo de los tribunales, pero de un modo que trata de tener más en cuenta las consideraciones democráticas que reivindican los defensores del segundo. A esta posición la denominaré la teoría de la legalidad como razón pública. Según este enfoque teórico, el modelo commonwealth pretende ser el entramado institucional de una ‘cultura de la justificación’. En este tipo de cultura jurídica y política, la cuestión decisiva no es quién debe tener la ‘última palabra’ en materia constitucional, sino cuáles han de ser los mecanismos que aseguren que las decisiones públicas se justifican razonablemente de acuerdo con los compromisos últimos de la sociedad. Bajo este enfoque, el modelo commonwealth coincide con el constitucionalismo ‘europeo’ de postguerra, pues ambos tienen por objeto la promoción de una cultura de la justificación. De ahí que la tercera y última parte de este trabajo se centre en un análisis comparativo de estos dos modelos, así como en un estudio más detallado del tipo de cultura constitucional que fomenta el modelo colaborativo: una cultura democrática de la justificación.