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T1 La imposición sobre las bebidas azucaradas envasadas: su compatibilidad con los límites y principios del ordenamiento tributario
A1 Ruiz Almendral, Violeta
AB El establecimiento del impuesto catalán sobre lasbebidas azucaradas envasadas ofrece una oportunidadpara examinar el encaje en nuestro ordenamientojurídico de esta nueva modalidad impositiva, a la vezque se examina de forma crítica el vigente sistema delímites nacionales y del Derecho de la Unión Europea ala creación de tributos nuevos por parte de lasComunidades Autónomas. Algunos de los límitesinternos, establecidos en la Constitución española y en laLey Orgánica 8/1980, de 22 de septiembre, deFinanciación de las Comunidades Autónomas, coincidencon límites establecidos en el Tratado deFuncionamiento de la Unión Europea, tal y como hansido interpretados por la jurisprudencia. El trabajo sedivide en tres partes, en las que se examinan: (i) lapretendida finalidad extrafiscal del impuesto; (ii) suencaje en el sistema jurídico, habida cuenta de loslímites relacionados con la construcción misma delmercado interior y, específicamente, la libre circulación[arts. 26 y 28 a 37 TFUE; y arts. 157.2 CE y 9 b) LOFCA_]así como la prohibición de tributos discriminatorios (art.110 TFUE); y, por último, las prohibiciones deequivalencia establecidas tanto en el art. 6.2 LOFCAcomo en el art. 104 de la Directiva de IVA; (iii) porúltimo, se analiza el tributo a la luz de los principiosgenerales de justicia tributaria (art. 31.1 CE) así comodesde la perspectiva de la libertad de empresa (art. 38CE), en conexión con el régimen jurídico de las Ayudasde Estado (art. 107 TFUE).
AB The introduction of the Catalan tax on sugary drinks isan opportunity to determine whether this novel type oftax does actually fit in the current constitutional andEuropean legal framework. It also affords us theopportunity to think critically about the types of limitsthat apply to the introduction of new taxes, both from astrictly national perspective and from a European UnionLaw perspectives. Some of the internal (domestic) limits,-regulated in the Organic Law 8/1980, 22 September, tofinance Autonomous Communities- fundamentallycoincide with some of the EU limitations derived fromthe Treaty for the Functioning of the European Union, asinterpreted by the case-law. This work is divided intothree parts, which will tackle the following issues: (i) thespecific purpose of the tax; (ii) its compatibility with thecurrent legal framework, taking into account the set oflimits that derive from the construction of the European(and Spanish) internal market, such as the freemovement of goods [arts. 26 and 28 to 37 TFEU; as wellas arts. 157.2 of the Spanish Constitution (SC); and art. 9b) Organic Law 8/1980_], the prohibition ofdiscriminatory taxes (art. 110 TFEU); or the limitations tothe establishment of taxes which are similar orequivalent to the Value Added Tax (arts. 6.2 LOFCA andart. 104 VAT Directive); (iii) Lastly, the tax is assessedtaking into account the general principles of tax justiceenshrined in the Spanish Constitution (art. 31.1 SC) aswell as the free enterprise principle (art. 38 SC), which isconnected to the Aids of State legal framework (art. 107TFEU).
PB Thomson Reuters
SN 1132-8576
YR 2018
FD 2018-10-01
LK https://hdl.handle.net/10016/33646
UL https://hdl.handle.net/10016/33646
LA spa
DS e-Archivo
RD 1 sept. 2024