RT Book, Whole
T1 Derechos Humanos y Políticas Públicas. Manual
A1 Deluchey, Jean-François Y.
A1 Alza Barco, Carlos
A1 Urueña, René
A1 Montoya Céspedes, Nicolás
A1 Estupiñan Silva, Rosmerlin
A1 Fernández Gómez, Itziar
A1 Sánchez Mojica, Beatriz Eugenia
A1 Gavazzo, Natalia
A1 Aguiar de Luque, Luis
A1 Alencar Mayer Feitosa, María Luiza
A1 Bregaglio, Renata
A1 Urueña, René
A1 Sánchez, Beatriz Eugenia
A1 Anzola, Sergio
A1 Salmón, Elizabeth
A2 Burgorgue-Larsen, Laurence
A2 Maués, Antonio
A2 Sánchez Mojica, Beatriz Eugenia
AB El presente manual, el tercero y último elaborado en el marcode la Red Derechos Humanos y Educación Superior, tiene porobjetivo ilustrar las relaciones que se establecen entre los derechoshumanos y las políticas públicas. Se trata de un vínculo bastantemás complejo de lo que a primera vista podría parecer. En efecto,los primeros no sólo son objeto de las segundas, como estrategiapara alcanzar su garantía. También se han convertido enelementos centrales en el diseño, la puesta en práctica y laevaluación de las acciones estatales destinadas a la gestiónresolución de una amplia gama de asuntos. Así, por ejemplo, hoyse exige que las respuestas que se ofrecen a la migración –voluntaria o forzada- el acceso a agua potable o la atención agrupos vulnerables se conciban y desarrollen de acuerdo a unenfoque basado en derechos.Ahora bien, la estructuración de las políticas públicas en tornoa esta perspectiva no deja de ser problemática pues, como lo señalRené Urueña en su texto, la lógica que anima a unas y otros es distinta. Las políticas públicas se ocupan de distribuir recursosescasos y de determinar prioridades entre reclamos con un valorjurídico similar. Por el contrario los derechos humanos encarnantítulos innegociables que, tras ser reconocidos por el Estado, sólopueden ser garantizados. ¿De qué manera se puede encarar estacontradicción?A lo largo de las cuatro secciones que componen este textose presentan distintas respuesta a esta pregunta.La primera sección se ocupa de analizar, desde unaperspectiva crítica, los mecanismos empleados en la actualidad enAmérica Latina para la construcción de políticas públicas a partir deun enfoque de derechos. El primer capítulo, obra de Jean-FrançoisY. Deluchey, constituye una interesante reflexión sobre las trampasque puede involucrar el uso del lenguaje de los derechos humanos,así como la apertura de canales de participación a la sociedad civil,por parte de los gobiernos neoliberales de la región. A partir de lascategorías ofrecidas por el pensamiento de Michael Foucault, elautor revela la necesidad de recelar de los ofrecimientos de estetipo de regímenes, pues llevan a la elaboración de políticasminimalistas que no sólo no cubren las necesidades de lapoblación, sino que desgastan a los actores sociales involucrados.El segundo capítulo, por su parte, aborda el enfoque basadoen derechos humanos, analizando cómo esta propuesta originadaen el seno de Naciones Unidas ha pasado a convertirse en unelemento indispensable para el diseño e implementación de laspolíticas públicas en Latinoamérica. Este texto, elaborado porCarlos Alza, ofrece además una metodología para facilitar lacomprensión de esta herramienta, empleando como ejemplo lapolítica peruana de agua y saneamiento.La segunda sección analiza la herramienta por excelenciapara la medición de los resultados tanto de las políticas públicas dederechos humanos, como de aquellas elaboradas a partir delenfoque basado en derechos: los indicadores. El tercer capítulo delmanual, preparado por René Urueña, presenta este instrumento degobernanza, ahondando en su origen en el Movimiento de Derechoy Desarrollo, y analizando la manera como pasó a ser acogido por el Derecho Internacional de los Derechos Humanos. El texto concluye presentado las luces y sombras de este poderosomecanismo, a partir del análisis de su aplicación en el contextocolombiano.El cuarto capítulo, preparado por Nicolás Montoya, ahonda enel concepto de indicadores, presentado su aplicación para elestudio del cumplimiento de las obligaciones derivadas de laConvención Americana de Derechos Humanos. El análisis que serealiza revela las ventajas que reporta la introducción de elementosde medición cuantitativa en este asunto. El quinto capítulo,complementa el panorama sobre esta herramienta. Este trabajo,elaborado por Rosmerlin Estupiñan-Silva, presenta el concepto devulnerabilidad, a partir del análisis del tratamiento que del mismoha realizado la jurisprudencia de la Corte Interamericana deDerechos Humanos, y lo inserta en el estudio de los indicadores. Finalmente, y con el fin de brindar un ejemplo que permitadimensionar el empleo de los indicadores en el estudio delcumplimento de obligaciones de derechos humanos derivadas deun instrumento internacional, se incluye como anexo el trabajopreparado por tres profesores de la Universidad de los Andes:Sergio Anzola, Beatriz Eugenia Sánchez y René Urueña. Esteanaliza el seguimiento de las órdenes dadas por el SistemaInteramericano de Derechos Humanos a Colombia en el periodocomprendido entre 2004 y 2012, empleando diversos tipos de estaherramienta.La tercera sección presenta el enfoque de derechos enacción, al abordar el estudio de diversas políticas migratoriaselaboradas, de acuerdo a las autoridades responsables de sudiseño, siguiendo esta perspectiva. El capítulo de Itziar Fernándezpresenta un panorama general de los vínculos existentes entre laregulación del fenómeno de la movilidad humana y las obligacionesestatales en materia de derechos humanos; nexos que demandanla elaboración de una respuesta estatal elaborada a partir de unenfoque basado en derechos. Con tal fin explora la triple condicióndel migrante como miembro de un colectivo vulnerable, comosujeto de derechos y como destinatario de políticas públicas.El séptimo capítulo, preparado por Beatriz Eugenia Sánchez,se enfoca en la respuesta que desde Colombia se ha dado al fenómeno migratorio. Para ello analiza la reciente política públicaque se ha elaborado para tal fin, preguntándose si el hecho de queésta proclame su respeto a los derechos de los migrantes escondición suficiente para considerarla inscrita en el enfoque dederechos. El último texto de la sección, elaborado por NataliaGavazzo, establece un diálogo con los dos que le preceden.Elaborado desde una perspectiva antropológica, presenta eldesarrollo de las respuestas que se ha dado a los flujos migratoriosen el sur de América, con especial énfasis en la dada porArgentina.Por último, la cuarta sección, incorpora tres capítulos quepresentan diversas dimensiones de la relación entre la garantía delos derechos económicos sociales y culturales y las políticaspúblicas. El texto de Luis Aguiar reflexiona sobre lastransformaciones que han llevado al juez a ser un activoparticipante de la protección de estos derechos, así como deldiseño de las políticas destinadas a este fin. El capítulo preparadopor Maria Luiza Alencar Mayer Feitosa aborda, desde unaperspectiva crítica, las complejas relaciones entre derechoshumanos y desarrollo. Para ello analiza el discurso del gobiernobrasilero, que demanda la construcción de megaproyectos comocondición indispensable para garantizar el crecimiento del país, a laluz del derecho humano al desarrollo. La sección finaliza con eltrabajo preparado por Elizabeth Salmón y Renata Bregaglio, através del cual se identifican las indicaciones que la CorteInteramericana de Derechos Humanos ha desarrollado en torno ala garantía de los DESC, las cuales deben ser apropiadas por losEstados e incorporadas en sus políticas públicas.
PB Red de Derechos Humanos y Educación Superior
SN 9788461700158
YR 2014
FD 2014
LK https://hdl.handle.net/10016/19803
UL https://hdl.handle.net/10016/19803
LA spa
NO El Manual es producto de la Red de Derechos Humanos en la Educación Superior  (RedDHES), un proyecto ALFA financiado por la Unión Europea
NO Cap. 1. El gobierno de los derechos humanos en la era neoliberal / Jean-François Y. Deluchey. - Cap. 2. El enfoque basado en derechos. ¿Qué es y cómo se aplica a las políticaspúblicas? / Carlos Alza Barco. - Cap. 3. Indicadores de derechos humanos: contexto y desafíos en América Latina / René Urueña. - Cap. 4. Midiendo lo difuso: indicadores cuantitativos del cumplimiento de las obligaciones positivas derivadas de la Convención Americana sobreDerechos Humanos / Nicolás Montoya Céspedes. - Cap. 5. La vulnerabilidad en la jurisprudencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos: esbozo de una tipología / Rosmerlin Estupiñan-Silva. Cap. 6. Las migraciones como objeto de interés de las políticas públicas:un enfoque de derechos humanos / Itziar Fernández Gómez. - Cap. 7. El enfoque de derechos en las políticas migratorias. El caso colombiano / Beatriz Eugenia Sánchez Mojica. - Cap. 8. La nación en la región: las migraciones hacia la Argentina en el contexto sudamericano. Un enfoque antropológico y desde los derechos humanos / Natalia Gavazzo. - Cap. 9. ¿Puede el juez ser partícipe de los proceso de cambio social? Del juez monje al juez constitucionalmente comprometido / Luis Aguiar de Luque. - Cap. 10. Entre el derecho económico del desarrollo y el derecho humanoal desarrollo: reflexiones desde Brasil / María Luiza Alencar Mayer Feitosa. - Cap. 11. Estándares jurisprudenciales de derechos económicos, sociales yculturales en el sistema interamericano / Elizabeth Salmon y Renata Bregaglio. - Cap. 12. Después del fallo: El cumplimiento de las decisiones del sistemainteramericano de derechos humanos. Una propuesta de metodología / René Urueña, Beatriz Eugenia Sánchez y Sergio Anzola
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RD 18 jul. 2024