La comunicación pública en el entorno digital europeo: crónica y debate

Abstract

Este trabajo pretende señalar las dificultades a las que actualmente se enfrenta quien pretende ejercer un modelo de negocio digital que comporte la explotación de obras protegidas por Derechos de Autor, en la modalidad de comunicación pública. El concepto de "comunicación pública" está inmerso en un proceso de profunda reformulación, en lo que se refiere a su pervivencia en el entorno digital. Muestra de ello son: 1) la evolución que ha sufrido el concepto en los últimos 4 años, a través de la jurisprudencia europea, particularmente en torno a la actividad de enlazado; y 2) la puesta en cuestión del concepto de "interactividad", que caracteriza a la modalidad de comunicación pública denominada "puesta a disposición". A través de este análisis se concluye que seguramente estamos en un momento de reconstrucción del funcionamiento de la exclusiva sobre la comunicación pública; que hay interrogantes sobre cuestiones cruciales, todavía pendientes de resolverse; y, por último, que lo que hasta ahora hemos presenciado anima a pensar que quizá va a quedar definitivamente desplazado el concepto de comunicación pública tradicional, a favor de otras reglas (propias del Derecho de Autor o extrañas a él).

Diese Arbeit zielt darauf ab, auf die Schwierigkeiten aufmerksam zu machen, denen sich gegenwärtig ein digitales Geschäftsmodell stellt, das die Verwertung urheberrechtlich geschützter Werke in Form öffentlicher Kommunikation vorsieht. Das Konzept der "öffentlichen Kommunikation" ist in einen tiefgreifenden Reformprozess eingebettet, der sich auf sein Überleben in der digitalen Welt bezieht. Beweis dafür sind: 1) die Entwicklung, die das Konzept in den letzten 4 Jahren durch die europäische Rechtsprechung erfahren hat, insbesondere über Hyperlinks; und 2) die Infragestellung des Konzepts der "Interaktivität", die die Modalität der öffentlichen Kommunikation charakterisiert, die "Bereitstellung" genannt wird. Durch diese Analyse wird gefolgert, dass wir sicher in einem Moment der Rekonstruktion des Betriebs der ausschließlichen über die öffentliche Kommunikation sind; dass es Fragen zu entscheidenden Fragen gibt, die noch gelöst werden müssen; und schließlich ermutigt uns das, was wir bisher gesehen haben, zu denken, dass das Konzept der traditionellen öffentlichen Kommunikation möglicherweise zugunsten anderer Regeln (die dem Urheberrechtsgesetz unterliegen oder ihm fremd sind) dauerhaft verdrängt wird.