Análisis y evaluación de la propuesta de real decreto por el que se regula la actividad de comercialización y las condiciones de contratación y suministro de energía eléctrica

Abstract

En el presente Trabajo Fin de Grado (TFG), se analiza la propuesta de Real Decreto (RD) por el que se regula la actividad de comercialización y las condiciones de contratación y suministro de energía eléctrica. Para ello se parte del análisis del marco normativo existente y se compara con el proyecto de RD analizando los nuevos conceptos y procedimientos que introduce, y se evalúan las consecuencias que se derivan tanto para el mercado del sector eléctrico como para los consumidores finales. El proyecto de Real Decreto se publicó el 19 de julio de 2013. Al principio, el presente documento presenta una introducción, que sitúa en el tiempo la propuesta de RD y define el origen del TFG y sus objetivos. A continuación, tras una breve descripción de los sistemas eléctricos, se enumeran las nuevas condiciones que el proyecto recoge de las empresas comercializadoras, tanto derechos como obligaciones; se describen los requisitos exigidos en la habilitación de nuevas comercializadoras de referencia para el suministro de clientes acogidos al Precio Voluntario para el Pequeño Consumidor (PVPC), y se analiza la propuesta de modelo de factura eléctrica, más simple y clara para el consumidor. Más adelante se desarrolla el concepto de consumidor vulnerable, concepto nuevo que este proyecto introduce, enumerando los requisitos mínimos para ser considerado como tal. Se mencionan las modificaciones introducidas respecto a los contratos de suministro y de acceso a las redes, así como las condiciones de los mismos. Se estudia y valora la regulación del proceso de cambio de compañía suministradora, condiciones, procedimientos, plazos y precios; se introduce un análisis del nuevo sistema de facturación; se analizan los mecanismos de reclamación de los clientes y se define el concepto de calidad del servicio, incluyendo las consecuencias que el incumplimiento de las mismas tiene para las compañías eléctricas en compensación de los consumidores afectados. A continuación se incorpora un estudio del informe emitido por la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia (CNMC) sobre la propuesta de RD, emitido el 12 de septiembre de 2013. Se incluye el presupuesto y un cronograma que presenta las diferentes fases del trabajo y la duración de las mismas, finalizando con las conclusiones técnicas y personales.

The aim of this Degree Final Project has been analyzed the Royal Decree (RD) proposal, through the regulation of the marketing activity and the conditions about contracts and electric power supply. The study begins with a comparison: existing regulatory framework analysis against RD Project including the new concepts and procedures introduced. Also, it is evaluated the impact developed to the electric sector market as to the final customers. The RD project was released on the 19th of July 2013. The current document begins with an introduction that defines the TFG provenance and its targets. Following, it is described the electric systems and the new conditions of trading companies (rights and obligations), it is developed the habilitation requirements of the new references trading to the “PVPC” customer supply. In addition, it is analyzed electric bill model proposal, easier and clear to the customer. The next section develops the new concept “customer vulnerable” and the minimum requirements to be considered as this new idea. It is mentioned the new modifications regards conditions the supply contracts and the access to the electric grids. It is studied the regulation about the change process supply company, requirements, procedures, dates, prices; it is analyzed the new billing procedure and the mechanisms for customer complaints, as well as, service quality is defined including the consequences if company breaks this concept giving some kind of compensation to the affected consumers. As well, this project has a study the report issued of “CNMC” about the RD proposal, released on the 12th of September 2013. The Thesis concludes with the budget and the schedule the different work phases and its extension. Finally, the technical and personal conclusion.